2014年2月召开的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议，明确了中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力。“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施”“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量”……一系列重大论断和重要部署，让网络强国的蓝图更加清晰，“努力把我国建设成为网络强国”的目标愿景被首次提出。

中央网络安全和信息化领导小组第一次亮相，为网络强国建设指明了方向。互联网管理领导体制机制进一步完善，设立中央网信办作为负责统筹协调的常设办事机构，与相关各部门共同推动网信事业发展。

彼时，我国网民规模为6.18亿，互联网普及率为45.8%。习近平总书记在作出“我国已成为网络大国”判断的同时，指出“国内互联网发展瓶颈仍然较为突出”。由“大”而“强”，既“大”且“强”，成为中国互联网发展的重要目标。2015年10月，党的十八届五中全会明确提出要实施网络强国战略。由此，建设网络强国，正式成为国家的重要战略任务。

从“网络大国”到“网络强国”，一字之谋、一字之变、一字之进，预示着中国互联网发展迈入了一个全新的历史时期。

这是关键时刻的关键抉择。在习近平总书记的亲自领导和指挥下，“网信”二字从无到有，逐渐成为从政府到民间、从虚拟空间到现实社会不可或缺的重要组成部分。

九万里风鹏正举——习近平总书记关于网络强国的重要思想指引网信事业高质量发展

2016年4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。图/新华社记者马占成摄

“这个会，我一直想开。”2016年4月19日，在中国全功能接入国际互联网22周年的前夕，习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。开门见山的这句话，充分体现了习近平总书记对网信事业的长期关注和思考。

在这个座谈会上，习近平总书记首次提出了“网信事业”这一高度凝练、内涵丰富的概念。网信事业是人民的事业。网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。

“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”“要运用大数据促进保障和改善民生”“要用好网络信息技术，发展远程教育，推动优质教育资源城乡共享”……在习近平总书记心中，“人民”二字重千钧。一切为了人民，一切依靠人民。互联网是惠民、利民、便民的一大“利器”。

“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”习近平总书记提出的这一论断，表达了人民群众的共同心声。让网上精神家园天朗气清、生态良好，不仅是国家之幸，亦是人民之需。